Правила пожарной безопасности. Постановление МЧС РБ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Министерства
по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
25.03.2020 № 13
ПРАВИЛА
пожарной безопасности для жилых домов, строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Настоящие Правила устанавливают требования пожарной безопасности при эксплуатации жилых домов (за исключением общежитий и частей жилых домов классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2 – Ф5), строений и сооружений, расположенных на придомовой территории, садовых домиков, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дач, хозяйственных строений и сооружений, расположенных на земельном участке, предоставленном для дачного строительства.
- Для целей настоящих Правил применяются следующие термины
и их определения:
вспомогательное помещение – помещение, расположенное внутри блокированного, многоквартирного жилого дома за пределами жилых и (или) нежилых помещений, предназначенное для обеспечения эксплуатации жилого дома (вестибюль, коридор, галерея, лестничные марши и площадки, проходы, запасные выходы, лифтовые холлы и другие помещения);
гараж – капитальное строение или изолированное помещение, имеющее капитальные или перегородочные стены, перекрытия, кровлю, проемы, пол, смотровую яму (допускается отсутствие смотровой ямы), предназначенное для хранения транспортного средства;
горючие вещества и материалы – вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться при воздействии источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
жилой дом – капитальное строение (здание, сооружение), половину или более половины общей площади которого составляет площадь жилых помещений;
малолетние дети – лица, не достигшие 14-летнего возраста;
нетеплоемкая печь – печь из листовой стали или отлитая из чугуна
с активным объемом кладки менее 0,2 кубических метра;
огневые работы – работы повышенной опасности, связанные
с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием
до температур, способных вызвать воспламенение материалов
и конструкций (электро- и газосварочные работы, газо-, электро-
и бензорезка, работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем, применение факелов, горелок);
отопительные приборы – устройства для обогрева помещения путем передачи теплоты от теплоносителя (радиаторы одинарные, секционные, трубы отопления и подобное);
первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития (огнетушители, немеханизированный ручной пожарный инструмент, емкости с запасом воды, полотнище противопожарное);
пиротехническое изделие – изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава;
пожарный извещатель – техническое средство, предназначенное для обнаружения пожара посредством контроля изменений физических параметров окружающей среды, вызванных пожаром, и (или) формирования сигнала о пожаре;
придомовая территория – земельный участок, предоставленный для строительства и (или) обслуживания недвижимого имущества землепользователям в соответствии с законодательными актами в области охраны и использования земель;
противопожарное водоснабжение – совокупность инженерно-технических средств и сооружений, обеспечивающих подачу воды для тушения пожара;
система пожарной сигнализации – совокупность взаимодействующих технических средств, предназначенных
для обнаружения пожара, формирования, сбора, обработки, регистрации
и передачи в заданном виде сигналов о пожаре, режимах работы системы, другой информации и выдачи (при необходимости) сигналов
на управление техническими средствами противопожарной защиты, технологическим, электротехническим и другим оборудованием;
специальное приспособление для приготовления пищи – изделие, предназначенное для приготовления пищи на огне (углях);
средства противопожарной защиты и пожаротушения – продукция, предназначенная для предотвращения, снижения риска возникновения, ограничения распространения пожара и его опасных факторов, тушения пожара, спасения (самоспасения) людей и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты жизни и здоровья людей, имущества и окружающей среды от пожара, а также снижения риска причинения вреда и (или) нанесения ущерба вследствие пожара (системы пожарной сигнализации, автоматические установки пожаротушения, первичные средства пожаротушения, средства спасения
и другие);
теплогенерирующие аппараты – аппараты, предназначенные для непосредственного получения нагретого теплоносителя в результате физико-химических процессов (камины, калориферы, водонагреватели, теплогенераторы, иные аппараты и устройства, работающие на газообразном, жидком, твердом или смешанном виде топлива, электрической энергии и служащие для отопления, приготовления пищи, нагрева воды, теплоносителей, сушки помещений и сельхозпродукции или иных целей);
хозяйственные строения (строения) и сооружения (далее – сооружения) – сооружения, выполняющие вспомогательные функции для ведения домашнего хозяйства;
электрооборудование – оборудование, предназначенное
для выработки, преобразования, передачи, распределения и использования электрической энергии (бытовые электрические приборы, электроинструмент, искуственные источники света).
ГЛАВА 2
ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ, УЧАСТНИКОВ СОВМЕСТНОГО ДОМОВЛАДЕНИЯ ПРИ УПРАВЛЕНИИ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ НЕПОСРЕДСТВЕННО УЧАСТНИКАМИ СОВМЕСТНОГО ДОМОВЛАДЕНИЯ И ГРАЖДАН
- Руководители организаций[1], участники совместного домовладения при управлении общим имуществом непосредственно участниками совместного домовладения обязаны обеспечить:
- эксплуатацию жилого дома в соответствии с противопожарными мероприятиями, установленными проектной и эксплуатационной документацией на него;
- соблюдение и контроль выполнения требований по обеспечению пожарной безопасности во вспомогательных помещениях многоквартирного жилого дома и на придомовой территории;
- работоспособность и исправность средств противопожарной защиты и пожаротушения, противопожарного водоснабжения, наружных пожарных лестниц, ограждений крыш, а также постоянную готовность
к применению этих средств;
- исправное состояние противопожарных дверей и дверей, оборудованных приспособлениями для самозакрывания и уплотнением
в притворах;
- периодическую проверку наружных пожарных лестниц
и ограждений крыш не реже одного раза в 5 лет;
- проведение огневых работ в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.
- Граждане[2] обязаны:
- знать и выполнять настоящие Правила;
- уметь применять первичные средства пожаротушения
для тушения очагов горения;
- обеспечивать своевременное выполнение предписаний
и требований органов государственного пожарного надзора;
- не допускать использования источников огня малолетними детьми;
- при обнаружении пожара сообщить об этом по телефону 101 или 112 либо непосредственно в пожарное аварийно-спасательное подразделение;
- при проведении огневых работ в жилых домах (за исключением многоквартирных жилых домов), строениях и сооружениях, расположенных на придомовой территории, садовых домиках, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке, представленном для ведения коллективного садоводства, дачах, хозяйственных строениях и сооружениях, расположенных
на земельном участке, предоставленном для дачного строительства, руководствоваться требованиями настоящих Правил;
- осуществлять хранение (складирование) веществ и материалов, используемых в быту, в потребительской упаковке, с учетом
их агрегатного состояния, совместимости хранения.
- Гражданам не допускается:
- совершать действия, способные привести к возникновению пожара;
- оставлять без присмотра зажженные свечи, курить в кровати или ином месте для сна, выбрасывать непотушенные сигареты, спички
из оконных проемов, с балконов (лоджий) многоквартирных жилых домов, в стволы мусоропроводов, мусорные контейнеры, баки, урны на придомовой территории;
- осуществлять запуск изделий, принцип подъема которых на высоту основан на нагревании воздуха внутри конструкции с помощью огня;
- проводить огневые работы в многоквартирных жилых домах
и на придомовой территории;
- использовать огонь для разогревания коммуникаций, строительных материалов, двигателей и топливной системы транспортных средств;
- пользоваться лифтом при пожаре.
ГЛАВА 3
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ПРИДОМОВОЙ ТЕРРИТОРИИ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
КОЛЛЕКТИВНОГО САДОВОДСТВА ИЛИ
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
- На придомовой территории, земельных участках, представленных для ведения коллективного садоводства или дачного строительства,
не допускается выжигание сухой растительности на корню. - Въезды (выезды), дороги, подъезды к многоквартирным жилым домам, сооружениям и водоисточникам должны содержаться в состоянии, обеспечивающем свободный подъезд аварийно-спасательной техники.
- При механизированном открывании въездных ворот, шлагбаумов или других ограничивающих въезд устройств на придомовую территорию многоквартирного жилого дома они должны иметь возможность ручного открывания.
- На придомовой территории многоквартирных жилых домов
в противопожарных разрывах между зданиями и сооружениями
не допускается складирование горючих веществ и материалов, баллонов
с горючим газом, а также емкостей после их применения, строительство временных и установка мобильных зданий, сооружений. - Использовать специальные приспособления для приготовления пищи, разводить костры следует при условии обеспечения непрерывного контроля за процессом горения и тления.
Места для разведения костров должны быть очищены от горючих веществ и материалов, сухой растительности и обеспечены средствами тушения.
Процесс горения и тления должен осуществляться таким образом, чтобы пламя и искры не попадали на элементы зданий, сооружений,
при этом расстояние до выступающих частей зданий, сооружений
от специальных приспособлений для приготовления пищи не должно быть менее 2 метров, от мест разведения костров – менее 8 метров.
По окончании процесса горения остатки горящих (тлеющих) материалов должны быть потушены до полного прекращения тления.
- Не допускается разведение костров на торфяных грунтах,
под кронами деревьев. - Использование для разжигания костров и угля легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (за исключением жидкостей, специально предназначенных для розжига) не допускается.
- При эксплуатации систем противопожарного водоснабжения, расположенных на придомовой территории многоквартирного жилого дома, должны соблюдаться следующие требования:
- не допускается демонтировать пожарные гидранты;
- для систем наружного противопожарного водоснабжения должны быть приняты меры, обеспечивающие возможность
их применения в любую пору года;
- пожарные гидранты, водоемы должны иметь размещенные
на видных местах опознавательные знаки.
ГЛАВА 4
ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ПОМЕЩЕНИЙ
- Здания, сооружения, помещения, в том числе оборудование, должны эксплуатироваться в соответствии с функциональным назначением, противопожарными мероприятиями, установленными проектной, эксплуатационной документацией.
- В зданиях, сооружениях и помещениях не допускается:
- применение пиротехнических изделий, за исключением пиротехнических изделий, соответствующих I классу опасности
по техническому регламенту Таможенного союза 006/2011
«О безопасности пиротехнических изделий», принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 770;
- разведение костров, использование специальных приспособлений для приготовления пищи.
- применение пиротехнических изделий, за исключением пиротехнических изделий, соответствующих I классу опасности
- Не допускается разведение костров, использование специальных приспособлений для приготовления пищи на балконах, в лоджиях,
на террасах, кровлях и стилобатах, за исключение случаев, если
их размещение предусмотрено проектной документацией, под навесами
и в беседках. - При выполнении работ, связанных с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов, должны быть приняты меры по недопущению образования взрывоопасных концентраций паров и газов в воздухе зданий, сооружений и помещений.
Пролитые легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны быть немедленно убраны с помощью сорбирующих материалов
или других пожаробезопасных средств и удалены из помещений.
- Хранение горюче-смазочных материалов допускается только
в хозяйственных строениях (за исключением домов, не принятых
в эксплуатацию в установленном порядке), гаражах в плотно закрывающейся металлической или полимерной с антистатическими свойствами таре. Горюче-смазочные материалы необходимо располагать от теплогенерирующих аппаратов и отопительных приборов
на расстоянии, исключающем их загорание. - Во вспомогательных помещениях многоквартирных жилых домов не допускается хранение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, баллонов с горючим газом, а также емкостей после
их применения. - Замки (запоры) на дверях, расположенных на путях эвакуации
в многоквартирном жилом доме (двери, разделяющие коридоры, двери тамбуров, вестибюлей, холлов, лифтовых холлов, незадымляемых лестничных клеток, наружные эвакуационные двери), должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа.
В случаях необходимости устройства запоров на дверях допускается устройство электромагнитных замыкателей, приводимых в действие вручную, дистанционно или от установок пожарной автоматики.
- Фиксировать противопожарные двери и двери, оборудованные приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах,
в открытом положении, а также снимать их, в том числе приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах, не допускается. - Для обеспечения безопасной эвакуации многоквартирных жилых домов (за исключением квартир) в вестибюлях, коридорах, галереях, лестничных маршах и площадках, лифтовых холлах не допускается загромождать проходы, выходы, двери, устанавливать мебель и другое имущество, уменьшающее минимальную эвакуационную ширину
и высоту. - В многоквартирных жилых домах не допускается разукомплектовывать и демонтировать элементы систем пожарной автоматики, пожарные краны. Пожарные краны должны быть постоянно доступны для использования.
- Машинные отделения лифтов многоквартирных жилых домов должны оснащаться одним порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее 8 килограмм либо двумя порошковыми огнетушителями с массой огнетушащего вещества 4 килограмма.
- Хозяйственные строения (за исключением домов, не принятых
в эксплуатацию в установленном порядке), в которых осуществляется сушка древесины, в том числе принудительная, должны регулярно очищаться от древесных горючих отходов.
ГЛАВА 5
ТРЕБОВАНИЯ К ГАРАЖАМ
- В гаражах не допускается:
- оставлять транспортные средства с технически неисправной (негерметичной) газовой системой питания, при наличии течи из топливной системы (баков, топливопроводов, технических устройств), а также с открытыми горловинами топливных баков;
- хранить баллоны с горючим газом (из-под горючего газа),
за исключением баллонов в газобаллонной установке транспортного средства;
- стравливать газ из баллонов и магистрального трубопровода транспортных средств, работающих на газовом топливе;
- проводить уборку помещений с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей;
- заправлять транспортные средства автомобильными бензинами, дизельным топливом, керосином, горючими газами;
- заряжать аккумуляторные батареи непосредственно на транспортных средствах (за исключением автомобилей, на которых предусмотрена возможность зарядки аккумуляторной батареи без снятия
с автомобиля);
- устанавливать и эксплуатировать нетеплоемкие печи.
- При работе в смотровой яме гаража допускается использование только переносных электросветильников с закрытыми элементами освещения.
- Перед ремонтом электрооборудования на транспортных средствах необходимо отключить аккумуляторную батарею.
ГЛАВА 6
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРООБОРУДОВАНИЯ
- При эксплуатации электрооборудования не допускается:
- применять электрооборудование не заводского изготовления;
- оставлять его включенным в электросеть без присмотра
(за исключением электрооборудования, эксплуатационной документацией на которое допускается его работа без присмотра);
- использовать его не по назначению и в условиях,
не соответствующих противопожарным требованиям эксплуатационной документации, с поврежденным кабелем (проводом), выключателем, розетками и другим электрооборудованием;
- превышать номинальную токовую нагрузку электрического удлинителя.
- Лампы накаливания, применяемые в хозяйственных постройках
с наличием горючих веществ и материалов, должны быть оборудованы защитными колпаками из негорючих материалов.
ГЛАВА 7
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОГЕНЕРИРУЮЩИХ АППАРАТОВ И ОТОПИТЕЛЬНЫХ ПРИБОРОВ, ПЕЧЕЙ[3]
- К эксплуатации допускаются только исправные теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы промышленного (заводского) изготовления (за исключением печей).
- Теплогенерирующие аппараты и отопительные приборы должны эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационной документацией
на них, а также настоящими Правилами.
Не допускается эксплуатация печей, конструкция которых не соответствует требованиям технических нормативных правовых актов.
- Пол из горючего материала перед топочным отверстием теплогенерирующих аппаратов (печей), работающих на твердом виде топлива, должен быть защищен негорючим листовым или плитным материалом.
- Минимальные расстояния от поверхностей теплогенерирующих аппаратов до горючих веществ и материалов должны соответствовать значениям, указанным в эксплуатационной документации на них.
При отсутствии данных значений в эксплуатационной документации должно быть обеспечено расстояние, исключающее загорание горючих веществ и материалов. - При эксплуатации теплогенерирующих аппаратов
не допускается:- применять для розжига легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (за исключением жидкостей, специально предназначенных
для розжига);
- использовать дымовые трубы, не соответствующие требованиям технических нормативных правовых актов;
- осуществлять топку с открытыми дверцами;
- отключать автоматические средства контроля за режимом
их работы;
- осуществлять топку без присмотра, если иное не оговорено
в эксплуатационной документации на них;
- применять вид топлива, не предусмотренный эксплуатационной документацией на них;
- дальнейшая работа при обнаружении неисправности.
- применять для розжига легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (за исключением жидкостей, специально предназначенных
- Дымовые трубы теплогенерирующих аппаратов, работающих
на твердых, жидких видах топлива, печей ежегодно перед началом отопительного периода должны очищаться от сажи. - При эксплуатации печей не допускается:
- топить при наличии обрушения кладки свода топливника;
- применять для розжига легковоспламеняющиеся и горючие жидкости (за исключением жидкостей, специально предназначенных
для розжига);
- топить с открытыми дверцами;
- их перекаливание;
- размещать горючие вещества и материалы на них и в непосредственной близости от топочных отверстий;
- топить углем, коксом и газом печи, не предназначенные
для этих видов топлива;
- оставлять без присмотра топящиеся печи.
- Печи, поверхности труб и стен, в которых проходят дымовые каналы, должны быть исправными, без сквозных трещин,
а для определения на ранней стадии трещин в дымоходе в объеме чердачного помещения – оштукатурены и побелены. - Ежегодно перед отопительным сезоном необходимо проводить проверку исправности печи, дымовых каналов.
- Зола, угли и шлак, удаленные из теплогенерирующих аппаратов, отопительных приборов, печей, должны быть пролиты водой
до их полного затухания.
ГЛАВА 8
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ОГНЕВЫХ РАБОТ
- Оборудование, аппараты для проведения огневых работ должны эксплуатироваться в соответствии с инструкцией по их эксплуатации.
- Место проведения огневых работ должно быть очищено
от горючих веществ и материалов на расстояние не менее разлета искр
в соответствии с таблицей, приведенной в приложении. - Место проведения огневых работ должно быть обеспечено одним порошковым огнетушителем с массой огнетушащего вещества не менее
8 килограмм либо двумя порошковыми огнетушителями с массой огнетушащего вещества не менее 4 килограмм. - Баллоны с горючим газом, устанавливаемые при проведении огневых работ в помещении, должны находиться на расстоянии не менее 1 метра от теплогенерирующих аппаратов, отопительных приборов, печей
и не менее 5 метров от источников тепла с огнем. - Перед началом огневых работ емкости из-под легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, горючего газа, аппараты должны быть освобождены от остатков продукта, очищены, промыты, пропарены.
- По окончании огневых работ необходимо проверить место
их проведения на предмет отсутствия возможных источников возникновения загорания. В здании, сооружении необходимо обеспечить наблюдение в течение 1 часа за местом проведения огневых работ после их окончания. - При варке (растоплении) битума и смол емкость должна заполняться не более 3/4 ее вместимости. Загружаемая емкость и наполнитель должны быть сухими.
Емкости должны устанавливаться на открытой площадке, очищенной от сухой растительности и других горючих веществ и материалов, на расстоянии не менее 10 метров от зданий, сооружений.
Запрещается оставлять емкости без присмотра при варке (растоплении) битума и смол.
- Не допускается проводить огневые работы:
- при неисправном оборудовании для проведения огневых работ,
а также с применением оборудования не заводского изготовления;
- на свежеокрашенных горючими веществами поверхностях;
- на емкостях, коммуникациях, заполненных горючими веществами;
- одновременно с устройством гидроизоляции и пароизоляции
на кровле, монтажом панелей с горючими и трудногорючими утеплителями, наклейкой покрытий полов и отделкой помещений
с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих веществ и материалов.
- при неисправном оборудовании для проведения огневых работ,
- Во время проведения огневых работ в здании, сооружении
не допускается:- проведение окрасочных работ с использованием горючих красок;
- выполнение операций при работе с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями;
- проведение других работ, которые могут привести
к возникновению взрывов и пожаров из-за загазованности
или запыленности мест, где проводятся огневые работы.
- При смене электродов в процессе электросварочных работ
их остатки (огарки) необходимо собирать в емкость из негорючих материалов, установленную у места проведения работ.
[1]В настоящих Правилах под организациями понимаются организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом совместного домовладения, товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно.
[2]В настоящих Правилах под гражданами понимаются собственники жилых домов, жилых (нежилых) помещений, хозяйственных строений, садовых домиков и дач, наниматели садовых домиков и дач, жилых (нежилых) помещений, садовых домиков и дач, члены организаций застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иные лица, имеющие право владения и пользования жилыми (нежилыми) помещениями, садовыми домиками, дачами и хозяйственными постройками.
[3]В настоящих Правилах под печами понимаются камины, бытовые отопительные
и отопительно-варочные печи из штучных материалов, работающие на твердом виде топливе.